Sledovanie parlamentných návrhov je na Slovensku stále disciplína pre trpezlivých. Zmeny, ktoré sa neskôr premietnu do daní, podnikania, zdravotníctva, škôl alebo samospráv, vznikajú väčšinou v dokumentoch s desiatkami strán, pozmeňujúcimi návrhmi a odkazmi na ďalšie zákony.
Pre bežného človeka je takmer nemožné rozlíšiť, čo je iba technická úprava a čo môže mať priamy dosah na jeho život. Nový slovenský projekt Lawtrack sa pokúša tento problém zjednodušiť.
Za webom stojí dvojica Richard Garlik a Andrea Ďuricová, ktorá v ňom spája skúsenosti zo softvérového vývoja a verejnej politiky. Web zatiaľ funguje ako proof of concept, skorá overovacia verzia služby, ktorá má ukázať, či sa dá parlamentná legislatíva spracovať prehľadnejšie pomocou umelej inteligencie.
Model webu sleduje návrhy zákonov predložené do Národnej rady SR, pripravuje ich stručné vysvetlenia a upozorňuje aj na možné legislatívne prílepky. Autori upozorňujú, že výstupy môžu obsahovať nepresnosti a presné znenie si je potrebné overiť priamo v originálnych dokumentoch parlamentu, no už v tejto fáze ide nepochybne o jednu z najužitočnejších aplikácií umelej inteligencie.
Projekt pracuje s dátami z nrsr.sk, pričom v čase písania tohto článku v ňom bolo zaevidovaných 756 návrhov zákonov, 3 287 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a 211 predkladateľov. Prezerať si na stránke môžete nové aj staršie návrhy zákonov, filtrovať ich podľa predkladateľa, dátumu, čísla parlamentnej tlače alebo výsledku. Pri návrhoch sa zobrazuje zjednodušené vysvetlenie, pôvodný názov, aktuálny stav, dátum predloženia, číslo parlamentnej tlače a odkaz na originál na stránke NR SR. V niektorých prípadoch uvidíte aj informáciu o hlasovaní poslancov a prehľad súvisiacich pozmeňujúcich návrhov.
Jednou z najzaujímavejších častí je sledovanie pozmeňujúcich návrhov, ktoré bývajú pre verejnú kontrolu problematické, pretože sa môžu objaviť až v neskoršej fáze legislatívneho procesu. Lawtrack pri nich ponúka samostatný zoznam, vyhľadávanie, filtrovanie podľa predkladateľa a aj prepínač na návrhy s podozrením na prílepok. Web legislatívny prílepok vysvetľuje ako zmenu pridanú k návrhu zákona, s ktorým obsahovo nesúvisí. Pri konkrétnom návrhu o potravinách s hmyzom napríklad upozorňuje na zmenu týkajúcu sa zákona o liehu, ktorá podľa systému nesúvisí s pôvodnou témou potravín.
Druhú rovinu tvorí prehľad aktivity predkladateľov. Lawtrack neukazuje iba samotné zákony, ale aj to, kto ich predkladá. Profily poslancov obsahujú počty predložených návrhov, pozmeňovacích návrhov a podpisov pod pozmeňujúcimi návrhmi. Vďaka tomu sa dá rýchlo zistiť, ktorí poslanci alebo inštitúcie sú v legislatívnom procese najaktívnejší. Nejde o hodnotenie kvality práce, skôr o kvantitatívny pohľad na aktivitu v parlamente.
Projekt je zaujímavý aj tým, že sa nesnaží tváriť ako právna autorita. Na detailoch návrhov opakovane upozorňuje, že AI môže robiť chyby a že zjednodušený výklad je len orientačný. Parlamentné návrhy sú predsa len v ideálnom prípade právne presné dokumenty a automatické zhrnutie môže pomôcť s prvou orientáciou, no nemôže nahradiť čítanie originálu ani právnu analýzu. Samotný web preto pri návrhoch ponúka preklik na nrsr.sk.
Skôr ako pre špecialistov má Lawtrack nepochybne zmysel najmä pre bežných občanov, ktorých aspoň trochu zaujíma dianie v politike, ktoré reálne ovplyvňuje ich životy. Prostredníctvom portálu môžu rýchlo zistiť, čo sa v parlamente pripravuje, kto za návrhom stojí, v akej fáze sa nachádza a či sa k nemu nepridali ďalšie zmeny. Pre novinárov, občianske organizácie, podnikateľov alebo aktívnych voličov môže byť užitočný ako prvý filter pred tým, než sa pustia do čítania parlamentných dokumentov.