Európsky web má pred sebou zásadnú zmenu. Roky nás prenasledovali vyskakovacie okná s nekonečnými rozhodnutiami o cookies. Síce mali chrániť súkromie, no v praxi sa stali skôr symbolom byrokratickej únavy.
Postupne sa z nich stal reflex: kliknúť na “prijať všetko” len preto, aby sme sa dostali k obsahu. Európska únia teraz uznáva, že takéto rozhodovanie nebolo slobodnou voľbou používateľov a chystá najväčšiu reformu pravidiel od čias prijatia GDPR.
Za touto zmenou nestojí iba snaha zbaviť Európanov otravného klikania. Brusel predstavuje celý „Digital Package“, balík legislatívnych úprav, ktorý má zjednodušiť digitálne podnikanie, otvoriť prístup k dátam, upratať pravidlá pre AI a modernizovať ochranu súkromia. Ide o jeden z najambicióznejších krokov EÚ za posledné roky, ktorého cieľom je zredukovať zložité predpisy, podporiť inovácie a zároveň si udržať vysoké štandardy ochrany práv občanov.
Reforma prichádza po mesiacoch tlaku technologických gigantov, americkej administratívy aj európskych podnikateľských skupín, ktoré kritizujú, že EÚ sa príliš zviazala prísnou reguláciou. Rozsiahla úprava pravidiel pre dáta, Digital Package, má viacero dnes existujúcich zákonov spojiť, zjednodušiť alebo vyjasniť, aby sa dali používať ľahšie a lacnejšie.
Najviditeľnejšia zmena sa týka cookies. Návrh zavádza jednoduchý princíp, v rámci ktorého si používateľ nastaví preferencie raz, napríklad v prehliadači, a všetky weby ich budú musieť rešpektovať. Prechodne budú musieť weby zobrazovať jednoduché dvojtlačidlové bannery, no éra komplexných panelov so „spravovať nastavenia“ sa končí. Navyše, na „neškodné účely“ ako štatistiky či meranie návštevnosti už nebude potrebná žiadna cookie výzva. Cieľom je menej otravného klikania, viac skutočnej kontroly a efektívnejšie vymáhanie pravidiel pod rámcom GDPR, ktorý za porušenia počíta až so 4 % globálneho obratu.
Súčasťou Digital Package je napokon aj revízia GDPR, ktorá má priniesť jasnejšie vymedzenie pseudonymizácie dát, aby bolo jednoduchšie pracovať s anonymizovanými dátovými súpravami bez rizika odhalenia identity. Upravuje sa aj možnosť používať osobné údaje pri tréningu AI modelov s jasne stanovenými podmienkami, povinnosťou rešpektovať námietku dotknutej osoby a zachovaním všetkých princípov ochrany údajov. Pre firmy to predstavuje dlho očakávanú právnu istotu, pre občanov zachovanie ochrany, ktorá bola pilierom GDPR.
Podobne zásadné prepisovanie čaká aj AI Act. Aj keď legislatíva formálne platí už od roku 2024, jej najnáročnejšie časti mali vstúpiť do praxe až v rokoch 2026 a 2027. Keďže však podporné normy, postupy a hodnotiace rámce nie sú ešte pripravené, firmy dostávajú odklad o 16 mesiacov pre vysokorizikové systémy a vzniká nový režim, ktorý viaže účinnosť pravidiel na to, ako rýchlo vzniknú potrebné štandardy. Zjednodušené povinnosti sa rozširujú aj na väčšie firmy, tzv. small mid-caps, čo pomôže tisíckam európskych podnikov.
V rámci AI agendy zároveň vznikne celoeurópsky sandbox pre testovanie systémov v reálnych podmienkach, umožní sa spracovanie citlivých údajov na účely detekcie zaujatosti modelov a centrálnu úlohu pri dohľade nad AI prevezme AI Office. Zmyslom je urobiť z európskej AI regulácie nástroj, ktorý nebrzdí, ale sprevádza vývoj.
Kľúčovým pilierom celej reformy je aj dátová stratégia, tzv. Data Union Strategy, ktorej cieľom je sprístupniť firmám kvalitné údaje, ktoré sú palivom pre modernú AI. Európa plánuje dátové laboratóriá, nové dátové priestory, nástroje pre syntetické dáta aj zjednodušené zmluvy a vzory, ktoré uľahčia zdieľanie informácií medzi podnikmi aj s verejným sektorom. Dôraz sa pritom kladie na ochranu obchodného tajomstva a bezpečnosť dát, aby podniky neprežívali obavy zo zdieľania citlivých informácií.
Posledným dielom skladačky sú európske podnikové peňaženky, takzvané Business Wallets. Nie sú povinné, no ak ich firmy prijmú, môžu si zásadne zjednodušiť komunikáciu so štátom. Umožnia digitálne podpisovanie, odosielanie dokumentov, preukazovanie oprávnení či certifikátov a jednotnú identitu naprieč celou EÚ. Potenciálne ide o stovky miliónov ušetrených hodín administratívy a podľa odhadov až 150 miliárd eur ročne, ak by ich prevzali všetky podniky.
Brusel sa touto reformou snaží nájsť rovnováhu medzi ochranou občanov a tým, aby digitálne pravidlá prestali byť záťažou pre inovátorov. Je to pokus o európsku odpoveď na realitu, v ktorej USA a Čína pretekajú v AI bez rovnakých obmedzení. Aj preto ide návrh najskôr do Európskeho parlamentu a potom do rokovania s členskými štátmi, kde sa jeho podoba môže ešte výrazne zmeniť.