Na dnešnej tlačovej konferencii IT Asociácia Slovenska (ITAS) upozornila na fakt, ktorý hrozí prijatím nového Autorského zákona a dotkne sa nielen občanov, ale aj predajcov elektrotechniky. Nie však úplne všetkých. V krajnom prípade jeho dôsledky ponesie aj štátna pokladnica. O čo vlastne ide?
Najväčším problémom nového Autorského zákona je pre predajcov a distribútorov fakt, že zákon v prílohe č. 2 paragrafu 36 (pôvodne paragraf 24) presnejšie špecifikuje percentuálnu výšku náhrady odmeny a zariadenia, za ktoré je nutné platiť túto náhradu. Ide o náhradu odmeny pre autorov diel, ktorí „prichádzajú“ o zisk z dôvodu vytvárania rozmnoženín ich diel pre osobnú potrebu používateľov. Vyberajú ich organizácie kolektívnej správy ako SOZA, OZIS, SAPA, LITA atď.
Náhrada odmeny sa platí z prvotných cien produktov akonáhle ich distribútor oficiálne dovezie na Slovensko, ktoré sú schopné vyhotovovať rozmnoženiny zvukových alebo zvukovo-obrazových záznamov, teda akékoľvek zariadenia, ktoré sú schopné natáčať/nahrávať videá a hudbu. Okrem bežných zariadení ako fotoaparát, videokamera, diktafón apod. sú v prílohe nového zákona špecifikované aj ďalšie zariadenia, napríklad aj smart TV. Veď si to len porovnajte:
Úryvok súčasného zákona:
§ 24 Vyhotovenie rozmnoženiny zverejneného diela
…
(6) Náhradu odmeny podľa odsekov 4 a 5 prostredníctvom organizácie kolektívnej správy (§ 79) uhradí za
…
b) prístroj na vyhotovovanie rozmnoženín zvukových alebo zvukovo-obrazových záznamov jeho výrobca, príjemca, dovozca alebo iná osoba, ktorá ho umiestni na účely predaja prvýkrát na trhu v Slovenskej republike, a to 3 % z predajnej ceny alebo z dovoznej ceny takéhoto prístroja,
Úryvok pripravovaného zákona:
Príloha č. 2 k autorskému zákonu
…
b) technické zariadenie umožňujúce vyhotovenie rozmnoženiny diela na pevný disk, USB kľúč, pamäťovú kartu alebo na nosič podľa písmena a), alebo iné technické zariadenie s takýmto účinkom alebo funkciou, ktorým je audio alebo audio-video rekordér, set-top box umožňujúci vyhotovenie alebo uloženie rozmnoženiny diela na iné nezávislé technické zariadenie alebo nosič záznamu, herná konzola, smart TV, mp3 alebo mp4 nahrávač alebo iné technické zariadenie s takýmto účinkom, okrem technických zariadení podľa písm. c) až g) a okrem technických zariadení uvedených v bode 2 písm. a), vo výške 3% z dovoznej ceny alebo z predajnej ceny takéhoto technického zariadenia.
Gustáv Budinský, tajomník ITAS, Mário Lelovský, prezident ITAS a Mgr. Jiří Budinský, právny expert na autorský zákon zo spoločnosti DEDÁK & Partners
Doteraz tak prakticky všetky zariadenia (okrem počítačov a nosičov záznamu) spadali do 3-percentnej hladiny. Keďže zariadenia neboli bližšie špecifikované, predajcovia mohli s organizáciami kolektívnej správy (SOZA, LITA…) dohadovať, či dané zariadenia patria alebo nepatria do kategórie prístrojov na vyhotovovanie rozmnoženín a podľa toho platiť i poplatky.
Zvýšenie cien nebude u všetkých
„Náhrady navýšia cenu zariadení pre slovenských spotrebiteľov, ktorí ich musia v cene zariadení zaplatiť, aj keď funkciu vyhotovovania rozmnožením nikdy nepoužijú. O to absurdnejšia je najvyššia sadzba 3 % na smart televízory, ktoré nahratý záznam vysielania umožňujú prehrávať výlučne len na jednom konkrétnom zariadení – na TV prijímači,“ hovorí Mário Lelovský.
Nový autorský zákon má byť schválený už 1. júla 2015 s účinnosťou od 1.1.2016. V praxi to bude znamenať trojpercentné navýšenie ceny smart televízorov. Nie však pre všetkých. Kým u nás hrozí napr. pre smart TV poplatok 3% z ceny produktu, v susedných krajinách je tento poplatok nižší, vo vzdialenejších krajinách Európy (Írsko, Anglicko, Luxembursko…) je dokonca nulový. Naopak, poplatky sa platia v krajinách ako Francúzsko, Grécko, Litva, Nemecko, Rumunsko, Španielsko, Švédsko či Taliansko.
V prípade lacných smart televízorov je toto navýšenie zanedbateľné, veď pri cene 399 € by sa konečná cena navýšila o 12 €. Horšie by to bolo v prípade niekoľkotisícových smart televízorov. Pri cene napr. 14 999 € za hi-end smart TV sa finálna cena navýši o takmer 464 €. To sa už nedá skryť ani do marže, o ktorú v prípade lacnejších TV predajca možno neochotne príde.
Nakoniec to môže dopadnúť tak, že kým slovenskí predajcovia, resp. distribútori budú nútení zvýšiť ceny produktov o 3%, predajcovia, ktorí fungujú na šedom trhu (v 99% prípadoch ide o e-shopy) tieto percentá nebudú nútení započítať do finálnej ceny produktu. Tým budú produkty ponúkať s nižšou cenou, ktorej oficiálni slovenskí predajcovia nebudú schopní konkurovať.
V konečnom dôsledku to môže znamenať nižšie príjmy pre slovenských predajcov a distribútorov a tým i nižšie zisky do štátnej pokladnice v podobe daní, v krajnom prípade i odvodov z dôvodu prepúšťania zamestnancov. Ale to už zachádzame do extrému. Podľa ITAS totiž televízory predstavujú až 2/3 z obratu celkového predaja audiovizuálnej techniky a ťažiskový segment v spotrebnej elektronike.
Mário Lelovský, prezident IT Asociácie Slovenska a Mgr. Jiří Budinský, právny expert na autorský zákon zo spoločnosti DEDÁK & Partners
„Autorský zákon nie je zlý…,“ povedal Mário Lelovský, prezident IT Asociácie Slovenska. „V procese prípravy zákona, ako aj v pripomienkovom konaní sme spolupracovali s ministerstvom kultúry a dosiahli úpravu výšky mnohých, podľa nás neprimeraných, náhrad odmien na rôzne zariadenia.“
3-percentný poplatok je znížený pre mobilné telefóny a tablety na 0,7% a pre osobné počítače všetkých druhov (notebooky, netbooky, Ultrabooky, desktopy…), fotoaparáty a kamery na 1%. Smart TV a ďalšie zariadenia ostávajú (zatiaľ) s poplatkom vo výške 3% z ceny.
Aké je podľa ITAS riešenie?
IT Asociácia Slovenska s 90 členmi navrhuje vzhľadom na tieto fakty nezavádzať na smart TV žiadnu sadzbu – t.j. vylúčiť tento segment spotrebnej elektroniky zo zoznamu spoplatnených zariadení.
Druhou alternatívou, ktorú ITAS navrhuje je spresniť v zákone definíciu zariadenia, ktoré do kategórie spoplatnených zariadení bude spadať, a to nasledovne: smart TV, ktoré umožňujú vyhotovenie alebo uloženie rozmnoženiny záznamu vysielania na externé zariadenie alebo záznamové médium, ktoré je možné prehrávať na iných zariadeniach.
Treťou alternatívou je aj plošný poplatok vo výške 1 € bez ohľadu na cenu smart TV. Zástupcovia ITAS predložili pozmeňovacie návrhy Ministerstvu kultúry, členom Výboru NR SR pre kultúru a médiá, ako aj predsedovi NR SR.
Zdroj: MKSR, ITAS
Foto: TECHBOX